平定，下次呢？
此处的动乱解决了，彼处的呢？
面对这种情况，除了分封或安排全权总督包税，徐泽想不出更好的治理办法。
就算共建会的基层组织在这么遥远的疆域，也会因为远离中枢而畸变成更加反动的力量。
想要实现庞大国土的有效管理，既需要在完善官僚体系上做文章，培养更加踏实敬业的官吏队伍，更需要改进通信和交通手段，缩短帝国中枢到边疆的联动时间。
向来注重基层有效管理的大同政权从建政之初，就高度重视道路和交通工具的更新迭代。
在陆地上，同军推进到哪里，工程营就将道路修整到哪里（县一级交通干道）。
在大洋中，孟康带领的造船团队不断攻克技术难关，大同海军最新的风帆战舰满帆行使，比赵宋耗费人力的车船还要快。
在民政事务上，各地共建会组织民力的主要任务也是兴修道路和水利，让县至村一级的道路更加宽阔和平整。
可这些手段都没有超越时代，效果也没有想象中的那么好。
风帆舰船仍极度依赖季风和洋流，没有完善的海图便不能轻易开辟新航线。
受车型和道路交通条件限制，即便挽马还有余力，也没有人敢在人马并行的道路全速驾驶马车。
而相对于传统马车，铁路配轨道车技术的优势就极为明显了。
车轮与轨道的摩擦力更小，意味同样的牵引力，可以有更大的运载量；而专车专道，又意味着更快的行车速度和更高的运输效率。
实际上，轨道车的出现也没有超越时代。
第三章 大计需百年(2/8)