官好比船，水好比下层百姓，水能载舟亦能覆舟。官比作毛，皮比作百姓，皮之不存毛将焉附。“
秦宜只是笼统说了下汉朝弊端，用水能载舟亦能覆舟一个词句解释黄巾乱对汉朝的冲击，令在场的人无不赞叹，这个形容太精妙，再恰当不过来。
孔明赞叹道：“好一个水能载舟亦能覆舟，道出了真滴！天下百姓已无活路，必然掀起惊涛骇浪，秦朝如此，汉朝也是如此，当作警世之语。”
始于汉末这场动乱，在场的人比秦宜清楚，袁焕叹道：“是啊，百姓失去了赖以生存的土地，再加上天灾，已经到了不能承受的程度，揭竿而起已是必然。为政当体恤百姓，前车之鉴不可不察。“
“不错，前车之鉴不可不察，扬州要在草创的时候，就要有针对性弥补制度上的缺陷，建立健全体制运行规则，避免犯同样的错误。我们不仅仅局限于眼前，设计中还要兼顾未来。一般来说，创业初期的第一代人，大多都有贤能，再往后全凭运气，有贤能者倡，无贤能者败，历史总是这样循环。想要走出这样的怪圈，那就必须在草创初期，建立一套完整的制度，用制度制约、规范，避免重走老路。“
这是要改朝换代的节奏啊，虽然秦宜尽量避免一些敏感词汇，话语中透露出的信息，眼前这些人精哪一个心里不清楚啊？免不了在心里掀起惊涛骇浪。
秦宜有雄心，对于在场的人来说当然是好事，若他仅限于一州之牧，在场的人成就仅限于此。但秦宜开始筹划未来，众人的眼前豁然开朗，前景嘛，呵呵，不可限量。
秦宜的意思大家明白，有些事必须早做准备，要未雨绸缪，不能等待需要
第一百六十九章是改朝换代节奏(2/4)