民生的工厂，他倒不怕发展不起来，只要朝廷和地方官府的政策推动，加上百姓有这方面的需求，自然会顺其自然发展下去。这中间，第一点是百姓能有余钱，在吃饱饭的同时才能有其他的消遣，有这个能力花钱去尝试其他的生活需求，否则，像前些年一年，大部分的百姓都是穷哈哈的，总不可能饿着肚子去添置好衣服、买报纸、买酒喝吧？而这第二点，便是有资本去投资这个工厂，并能盈利。
朝廷已经连续出台了几年的政策，比如兴办实业工厂的，就以厂房和机器作为抵押，官办的那几家银行提供低息贷款，官府为了鼓励众商贾开办工厂，还铺路搭桥帮助联系货源和出货销路，甚至直接提供补贴来支持。因此，没几年功夫，各地开始大规模出现兴办工厂的热潮，尤其是南方一带，因为财富较多，从土地开始转化为资本。尤其是中华帝国原先出台的土地政策，让很多大户地主乡绅纷纷抛售土地，交给地方官府收纳，再由地方官府出租给无地少地的百姓，不但让部分无地的百姓都有土地种，还让一些人从乡下的大户地主变成城镇里的商贾和工厂主。经过几个典型的树立，其他的地主们看见开工厂比种地更能赚钱，而且更能讨好地方官府，获得名声和荣誉，便纷纷有样学样，开设工厂，于是乎，地方的一些小厂纷纷建立起来。甚至在某些地方，如苏州府，丝绢厂、纺织厂、肥皂厂、大米厂等这些初级加工小厂和作坊数不胜数，竟然有点泛滥成灾的趋势。幸好江苏巡抚李鸿章及时动用官府的力量干预，将三分之一的工厂迁移到邻近的常州府、镇江府等地，又开始从严审批，才遏制工厂泛滥的势头。
曾观澜继续介绍：“陛下，铁路和官道的交通方
877章 铁路建设(2/5)