顿，继续说道：“最主要的是这些不需要朝廷出任何一分钱就能减少流民，而且这还能增加百姓的收入，这么好的办法为什么朝廷就不用？”
方正也开口道：“百姓吃饱了，又有钱了，他们就会去花这些钱，商户们赚到了，朝廷又可以收税，朝廷有钱了，就可以实行强兵之策。
不过还有一点要记住，人有好人和换人，商人也有良商和奸商，朝廷要善待良商，严惩奸商。
因为奸商只知道捞银子，发灾难财，比如粮荒时，有人哄抬粮价，这种人不需要给他们面子，一旦证实直接罚款，他们赚一百两，你就罚一千两，他们如果不卖，那么官府出面剥夺他商户的经营权？以后这个商户将不再允许做买卖。
所谓的经营权就是营业许可，就是当地官府给商户们做买卖的许可，当地官府就要给予每户商家一份经营许可证证书，这份证书需要官府的签字与画押，让商户贴在商铺内醒目的位置。
这么做的目的，一是让百姓们都知道，这些商铺是官府允许做买卖的良商，而没有经营许可证的商铺那是奸商，估计百姓们不会不知道买谁家的东西。
二，商户们一旦拥有营业许可证，他们的生死可就全部掌握在官府手中，如果有奸商在粮荒中作出任何抬价之事，官府立马剥夺商户们的商业许可证或者给予重大惩罚，罪名就是扰乱市场。
三，没有营业许可证的商铺，官府有权对他进行处置，第一次可以警告他们，并告诉他们在几天内办好营业许可证，到期不办者，可以对他们进行处罚，第三次可以直接封铺。
一个安稳的市场环境，也就是保护商户，商户才会安心
第四百九十四章 献策（下）(2/6)