些人变为社会正义和社会进步的反对者。在中国历代的社会变革中，多数官员受权利、地位的制约，总是站在社会改革的对立面，成为历史车轮呼啸前进的绊脚石。从一定意义上讲，历次改革的最大障碍，主要来源于守旧官僚这些既得利益的守护者。
戊戌变法以及商鞅变法以来的所有改革，都无可辩驳地证明了这一点。故而，当进行维新变革时，开官智就异乎寻常地重要。可以说，官智提高的程度，决定着改革的难易和深度。而且，受几千年中国小农社会的影响，官不仅被老百姓视为决定自己命运的“衣食父母”，而且是做人的榜样，奋斗的目标，道德的化身。官的思想和行为往往是百姓模仿的楷模。可以毫不夸张地说，官的一举一动，极大地影响着广大民众的走向、道德的归宿，乃至社会的风尚和价值观的形成。
在中国，官始终处于社会的核心地位。所以，开官智具有牵一发而动全身的决定‘性’功能。梁启超十分形象地讲：“官智开一寸，民智长一丈。”官智提高了，官场不断淘汰有碍先进文化的东西，中国民众素质的提高就大有希望了。,