的为改善民众的生活而做出太多的东西，他做出的很多政策措施，其出发点并不是真的为了让民众过上好日子之类假大空的口号。
罗志学的出发点很简单的。
早期就是为了捞钱获得军费，后来则是一定程度上注意了维持己方控制区的稳定统治上。
说白了，罗志学就是为了自己的统治能够更加稳定，所以才会折腾出来众多的政策，而这些政策，其实不仅仅局限于一些民生政策，比如说参务大臣的设立，比如军务院的设立等等，还有还多很多呢。
然而这些政策附带了一些有利于民生的好处，不过其实也好的有限。
至少大楚帝国治下，饿肚子的人依旧多了去……
然而即便是这样，仅仅是这么一点点的好处，就让当地民众们在大冷天里，冒着风雪为前线大军运输物资！
这些底层的民众，其实很容易满足的！
罗志学看过报告，沉思了许久。
嗯，不是什么感动之类的，作为一个上位者，当了一年多皇帝的罗志学不存在这么低级的情感。
他看到的是：底层民众的要求相对比士绅地主，市民等阶层的要求更低，更容易满足，并且在施政上也有较大可行性。
如果自己稍微进行一定政策的倾斜，那么就能获得亿万底层民众，尤其是农民们的支持。
而一旦获得了广泛的底层民众支持，那么自己就能彻底奠定帝国真正的统治基础。
毕竟单纯依靠军事力量维持统治很不靠谱，存在着巨大的风险，犹如沙滩上的堡垒，一涨潮就完蛋了。
罗志学还得在军
第三百四十八章 统治的基础(5/7)