到佐助向鹿平抱怨，人手不足事务繁多了。
最关键的是村子内，没有成熟的法律制度。
武力超凡的忍者在这个世界，享有着异于常人的特权，没有相应的法律条文能约束他们。
旗木朔茂、日向日差、宇智波灭族等事件，清晰地论证这一点。
他抬起笔在空白的纸上，缓缓写下了。
“《忍者管理条例》”
在一旁用着小字，写上，“草案。”
《反分裂忍者法》
《忍界国际法》
《未成年忍者保护法》
《处理叛忍的相关条例》
《委托成功与失败的相关条例》
再根据木叶现有的民法和刑法，大范围进行扩充。
最关键的一步不能少，提议人：千手扉间。
目录写完，装订成册。
具体内容。
暂无。
他只是负责写草案，具体内容让扉间他们去想。
陆生能理解为什么村子内，会没有这种条条框框，因为忍者本身的特殊性决定了这些。
世俗的枷锁，是锁不住神明的内心。
除非像柱间和斑这样，对这个世界还有着深厚的羁绊。
“？？？”
火影办公室内，扉间一脸茫然地来回翻动，只有目录的文件，“部门改革呢？”
“我相信集体的智慧，村子内各位部长，想必都有自己的想法。”
陆生和他疑惑地目光对视，说出了心中的答案。
“文字组成的无形条例，约束着
第二百零七章 安排(2/5)