头：“丞相，边军……”
诸葛亮点点头：“我已经修书一封，命令姜维从天水撤退，回防成都。”
三次北伐，耗费了无数人力物力，最终只是得到了两郡之地而已。如今诸葛亮召回了姜维，显然已经做好了再次失去西北二郡的打算。
看出了费祎的表情，诸葛亮宽慰地笑笑：“现在魏国是我们的盟友，我们有共同的敌人，他们想必不会此时出兵，谋夺西北二郡。”
费祎拱手遵令，随后忧心忡忡地道：“丞相，最严重的尚且不在成都城内，城内的秩序其实还算好的。现在整个益州都已经乱了套，各地都有游击队在反抗官府。”
诸葛亮早就和游击队有过交手，对于这些红色武装自然不算陌生：“到了什么程度？”
费祎面色凝重：“益州上下程度不一，但是各地时有游击队袭击官府，甚至攻击县衙，如今丞相府的命令已经出不去成都城了。一旦有信使出城，就会被各地的游击队截杀。”
顿了顿，费祎又补充道：“以现在的情况就算信使能将命令送到，基层官僚也无力贯彻了。我们已经彻底失去了对广大乡村地区的控制，从上到下的官僚系统已经难以运转了。”
言毕，费祎恨恨地补充了一句：“这些大胆的刁民！”
诸葛亮苦笑一声：“他们就连我的大军都敢袭击，这又算得上什么大胆？”
费祎面色难看：“丞相，可有计否？”
诸葛亮沉吟片刻，缓缓道：“允许地方士绅私募护卫，绞杀各地乱匪，维护地方治安。”
诸葛亮嘴上说着私募护卫，其实谁都知道这是私募军队的意
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