多人自掏腰包去开垦建设。”
韩琦厉声问道：“那这些海岛和土地究竟属于谁？如果朝廷管不到，那他们岂不是自成王国？”
范宁针锋相对回顶道：“这些海岛当然属于大宋，这就像你在大宋拥有一座庄园，庄园就有庄园的主人，主人把庄园大门一关，难道官府就能随意进去吗？”
“两者性质不同，庄园是在朝廷的掌控之中，但海岛不是，你在报告中也说，每一座海岛面积就相当于一个州府，这么遥远，朝廷怎么管得了它？”
“岛主投下巨额本钱经营岛屿，这座岛是他的私有财产，他当然有权力处置这些财产，朝廷也不需要管他，只要岛主每年向朝廷贡土，向朝廷缴纳一定税赋，那他和普通的庄园主又有什么区别？”
“但大宋的律法中没有并关于这些海外庄园的规定。”
“没有规定可以建立规定，十几年前还没有海外经略府，还没有鲲州呢！”
韩琦争不过范宁，躬身道：“陛下，太后，官营海外，微臣完全支持，但要把海外转为私有，这很容易导致海外领土事实上独立建国，太危险，微臣绝不赞成。”
范宁忍不住怒视韩琦道：“韩相公，这些土地和财富如果大宋不要，就会白白便宜波斯、大食和西方诸国，将来我们如何向后世子孙交代？”
他又对赵顼和曹太后道：“陛下，太皇太后，正所谓天予不取，反受其咎，既然上天已经把这个机会给了大宋，大宋必须要拿下来，至于用什么办法，可以商榷，但绝不能因为一些无端的担心和猜测就把这个巨大的财富拒之门外。”
赵顼听得热血沸腾，他刚要表
第五百六十四章 民间购岛(4/5)