明显感觉到了周围的变化，空气都清新了许多，心情都变好了不少。对于丐帮的作为大家也开始表示认同，赞扬的人也多了起来。这时陈瞎子就拿着何大成找人卷写的方案找上了县丞大人。
县丞大人对于陈瞎子统一松江丐帮后没有像原来一样拓展业务，反而大张旗鼓的挖沟渠、清垃圾表示疑惑，但是这总归算是好事，就没有过问。现在陈瞎子亲自找上门来，县丞大人决定百忙之中还是抽时间见一面，看看这个乞丐头子究竟在玩什么花招。
磕完头的陈瞎子小心翼翼的说明了来意，大概意思就是想转型，少做些坏事，多做一些对朝廷、对松江、对大人有用的事情，再递上了方案文书。
县丞大人对于陈瞎子居然会递上文案表示惊讶，这还是哪个肮脏的乞丐头子吗？打开文书一看，更是惊奇不已。
文书的大概意思是，鉴于松江贫困和无业人员众多，即影响城市形象，也存在治安隐患。为了体现皇上和朝廷的仁爱之心，关爱子民，华亭县衙决定为这些人找份糊口的工作。而松江城多年来卫生状况极差，严重影响了城中百姓的生活，也容易滋生老鼠害虫，引发疫情。所以华亭县衙决定成立卫生管理部门，招收这些贫困和无业人员打扫街道，维护松江城的环境卫生。为了减少朝廷的负担，决定对所有受益人群收取少量卫生管理费用。原则上普通百姓收取很少的费用，商家店铺和大户人家适当增加，或者用物品和食物冲抵。
看完这份文书，县丞大人是惊的下巴都快掉了。这些天松江城的卫生状况他也看到了，确实好了很多，官员百姓，大户人家都是交口称赞，毕竟谁也不希望自己生活的环境臭气熏天。
58.高贵源自德行与灵魂(6/9)