序所的权利，那时候的基金会是收容与保护。
但后来基金会发展的越来越庞大，越来越多的污染物无法被彻底毁灭，基金会只能被迫扩增，而一个组织越大，它越无法控制，可能藏污纳垢的地方也就越多。
所以当时基金会做了一个让所有人都无法理解的举动，自我限制，世界政府这种普通人组成的组织，在三千多年的更迭中，换了好几次，但基金会始终是那个基金会。
基金会自我限制，削除了自身所有的执法权，转而向一个方向发展，那就是收容，基金会只需要把污染物控制好，就是最大的贡献了，至于保护则交给了另一个部门，也就是最初的秩序所。
秩序所全称秩序裁判所，最早是在1500年前诞生，可以说那时候的秩序所是基金会一手扶持起来的，正是基金会这种断臂般的举动，才有了后来的秩序所。
当初做这个决定的人一定非常有远见，因为一个组织，同时有监督、和执法两种权利的时候，腐败是必然的，人类这种生物，自制力一直不强。
自律性差，可能也是人类的特点了，少部分人的强自律，改变不了世界的主要发展方向，所以自律转变为他律，基金会亲手缔造了一个可以和自身抗衡的组织。
也就是现在的秩序所。
听到光日说出这段历史的时候，叶听白也是百感交集，他从没想过会秩序所是这样诞生的，那这样的话，实际上这个世界还真的基金会一家独大了。
世界政府一个普通人构成的组织，纸面上权利大的很，甚至地位高于基金会和秩序所，但实际上那只是基金会和秩序所给它面子。
第67章真正的世界掌控者(2/4)