到敌人的精兵往往很难获胜。更何况李秀成真正能调动的仅是自己养的私兵和堂弟李世贤的队伍，其他人听不听他的，还得看情况。
虽然李秀成掌握了苏南和浙北的大量土地，但上海这座重要的城市却一直没有攻破。
第一次攻打上海，是李秀成刚刚拿下苏州后，清廷大量的溃兵逃到了上海，并对周围的太平军的领地造成了威胁。但上海这个地方比较特殊，洋人在这里有非常大的经济利益，为了不和洋人撕破脸，李秀成没有死磕这座城市。
第二次攻打上海，是形势所迫，英国海军提督何伯曾给太平天国提交了一份非常霸道的条约。条约里和先前对清廷的要求极其相似，无非就是赔款，要求航行自由，不允许太平天国攻打上海等，但被太平天国有理有据地一口回绝。
而清廷这一面，自从和英法签订后，英法得到了在中国大量的权利和利益，自此撕开中立的伪装，站到了清廷一边，把枪口对准了太平天国。他们不但在报纸上大肆污蔑太平天国，还对太平天国进行了贸易封锁，太平天国很难从洋人手里买到洋枪洋炮。
上海这个地方因为经过小刀会起义，海关变为由外国人掌管。特别是英国人赫德担任海关总税务司的负责人后，清廷竟因祸得福，以前清廷官员管理这里的海关，管理散漫松弛，受贿纵私成风，走私漏税一直十分严重，清政府应入的关税被层层私吞。
赫德在担任海关总税务司后，就将英国海关的管理方式全面引入中国海关。当时的英国，高效廉洁的文官制度已经建立。
最终，赫德为自己所管辖的中国海关制定了规范的用人制度，严密的会计、统计
第309章 李秀成的境况(3/4)