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共计十五万兵马囤积在司隶之地。这种威势，比董卓最强时更为强大。
刘凡又表荀攸为御史中丞，监御史台之事。
贾诩为尚书令，司隶各地传来的政务，必经贾诩之手。
表盖勋为河南尹，赵温为弘农太守，司马直为洛阳令。
皇甫嵩为左将军，朱雋为右将。这二人威望太高，也有才能，刘凡打算先给他们一个虚职，以后再用。
其余三公九卿等中两千石的王公大臣，刘凡暂时不动，因为他怕引起不必要的麻烦。
河东太守依旧是王邑，刘凡令镇西将军高顺和征西将军黄忠率领麾下进驻河东。
高顺和黄忠驻扎在风陵渡对岸，似乎随时进攻风陵渡。
刘凡下令王邑修筑上郡与河东的渡口，使北方和南方的物资可以更便捷的互相运输。
董卓劫掠的金银钱财，刘凡拿出五千万钱，赤金五万镒，白金三千镒，黄金三百镒，赏有功劳的将士。
士兵欢呼，高涨士气不断，皆要再战。
仅仅两个月，在贾诩、荀攸、黄琬、崔烈、淳于嘉、周忠等重臣的帮助下，建立了以丞相府为主的完整秩序。
要事商议，县令任免，令行，令出，令归，皆以在丞相府。
以王允、左灵、种拂等人为首欲要使朝廷威势压过丞相府。
但是民心、军队尽归丞相府，百姓知无皇，皆奉王！
完整的秩序，
第五百四十三章 假天子(3/5)