分别由杨丛义、沈缙、杨四娘担任，下设三所：工所、商所、间所。沈缙领“工所”，杨四娘领“商所”，杨丛义领“间所”，他们三人为各所教授，之后也可从造院中选取能力突出着担任教习，参与各所教授工作。
从临安和精武军、护卫军中招募选拔来的各类人员，全部分配至三所之中，其中“工所”规模最为庞大，两百余人，“商所”其次，“间所”最末。
“造院”成立之初，各所要做什么，都没有明确的目标，但杨丛义坚持认为成立“造院”十分必要，至于要做什么，慢慢想、慢慢做就是了，想到什么就先做什么。水印广告测试 水印广告测试
杨四娘的“商所”先做的是学习算术，而后教授如何记账，如何核账。
杨丛义的“间所”最先教的却是兵法，而后是识图、画图。
沈缙的“工所”最为复杂，因为人最多，门类也多，且多数都是有手艺在身的工匠，沈缙作为教授，根本教不了他们多少东西，至多给他们安排一些制造任务和改进方向，幸好这些年他已经将《梦溪笔谈》中记载的东西绝大部分都弄通了，只要是他提出来的改进建议，手艺精湛的工匠们基本都无法反驳，在实验之后，工匠们就会知道，沈大人说的都是对的。
“工所”人很多，造船的、造车的、制弓的、制箭的、铸刀的、铸剑的，还有制造震天雷和火箭的，烧制瓷器的，杨丛义从临安高价招募来的工匠全都划归“工所”，同时把从临安带来的一些物资材料也统统给了沈缙。
对于“工所”研究制造一应事务，杨丛义不干涉，也不参与，只提出了几个要求。
一是
第552章 成立造院(2/6)