的圣旨，自然不会有人反对。
至于那三十万两买炮的货款，被刘烨毫不客气地收下了，其中大部分拨付给了造船厂和兵工厂，用于一千吨战舰的建造和武毅级战舰产能的扩充，以及配套舰炮的铸造，这两处地方现在是整个琼州营体系最需要银子、消耗也最多的所在。舰队出发之前，临时参谋处召开了第二次会议，制定此行的作战计划。
一切计划和部署都是围绕刘烨的战略目标进行的。刘烨提出了明确的要求：第一，海战中，琼州营海军只能作为预备力量最后投入战场，不能充当炮灰；第二，明修栈道、暗度陈仓，如果郑芝龙占上风，另派一支力量抄荷刘联军的后路，占据热兰遮港口，尽可能地俘虏海盗和荷兰水手，扩充海军的力量。反之，如果郑芝龙溃败，则直扑安平，俘虏郑氏族人，作为要挟郑家残部归顺的筹码。