生产。四为官僚[***],吏员尸位素餐,收税不严谨,不积极,且上收赋税多被贪污。五为百姓纳粮损耗严重,利润皆为商人所取。六为商税征收过低,加剧贫富差距。七为军需克扣严重,各地官军皆不曾领过全额军饷。
崇祯又问解决之法。
陈钟盛皆与赵岩辩论过这些问题,心中有应对之策,皆一一与崇祯说道。
第一弊政,以缓为主,先限定各级别官员、功名之士免税田亩数额,而商税不免,然后逐年下调亩数。
第二弊政,精心挑选廉洁吏员,对各地田亩重新丈量,对田亩数额过三百,偷漏赋税者进行严查,并严禁一切白契。
第三弊政,朝廷先重点修缮主要产粮区水利,以保证粮食产量,并恢复黄河大挑、小挑,及两淮、长江的治理。并鼓励官员、皇亲国戚、乡绅、商人出钱修缮水利,繁出了一定钱粮的,可以给与一些名誉上的嘉奖,再给些虚职。
第四弊政,首先对拖欠税额官员进行查处,并重新议定各地赋税定额,并与申明税种及额度,取消一切杂税,地方官员有多收者,可让百姓进京告状,并成立专门的受理衙门,在不横征暴敛的情况下,提拔多交税的官员,可与上届官员进行比较。
第五弊政,改百姓纳银为纳粮,改俸禄发银为发粮,所收粮食存于当地府库,朝廷直接派人管理府库,扣除当地吏员、皇亲国戚所需俸禄,其余粮食部分留于府库,部分由户部派遣人员卖给当地粮商。
府库所留部分,视当地战况而定,若官军集,可全额留在当地府库,以备战时有粮可用。
而京师这样俸禄支出庞大的地区,则用
第一百二十六章:直上云端(5/6)