秦税户之法而税人，十五税一，三十税一，然此休养生息之道，当此乱世实不足取。
臣闻先贤孟子曾有三征之说，（布缕之征。粟米之征，力役之征。）周礼亦有：‘凡宅不毛者，有里布；凡田不耕者，出屋粟；凡民无职事者，出夫、家之征。’然当此中国(此中国非彼中国，非指国家更似中原之意)失纲，寇贼横暴之时，此法切不可行。若行，富有者瞒报丁户，贫苦者远避他乡。更有不服王化者或为匪为盗，致使一地不宁，仓禀不足
臣现有‘租调制’一策，乃改税人为税户。按地收税，按收成丰腴多少而收之。另改纳钱为纳物，一户人家按田产多少区分，贫者每年纳粟米二石、调帛或布一匹，中农倍之，富农亦倍之；氏族、官宦之家。按收成税之，流民、商贾亦然。
男子改十八为二十为丁，为丁者每年按期服役，（规避农忙）不服役者，可纳绢或布三匹以代役。女子仍行十五不嫁五算之法（女子年十五以上至三十不嫁，罚五倍人头税）
洋洋洒洒好一大篇文章，虽然这样的税收政策对现在的天下最为有效，也是较之秦汉税收制度更为先进，但对于刘澜说，不管这些儒生如何整改，最终的目的还是使百姓束缚在田地间，如此自然不是他想要的，他想要的是更为合理的税收制度，而非是如此单一的剥削。
其实在他心中想，按户收税只要有良吏，是绝对符合实际的，毕竟此时乃是汉代，所用乃是察举制，多是些素有德行之人为吏，当然这其中会有一些鱼目混珠之辈。
但是税户的话，又无疑滋养了富豪们，所以对富豪刘澜到更愿意实行人头税，只是如此一必定会引起这些氏族
八百九十六章 税改(5/6)