二十五师、第四十四师共七个旅，组成盐阜兵团，由东台向盐城、阜宁进攻围剿。
兹调徐州绥署副主任李延年所部，以整编第七十四师、第二十八师及桂七军共六个旅，组成涟淮兵团，由淮阴、淮安向涟水进攻围剿。
兹调徐州绥署副主任吴奇伟所部，以整编第十一师、第六十九师，组成宿迁兵团，由宿迁向沭阳、新安镇进攻围剿。
兹调第三绥靖区司令官冯志安所部，以整编第二十六师、第五十一师、第七十七师共六个旅，组成峄台兵团，由峄县、枣庄、台儿庄向临沂、郯城、邳县一线进攻围剿。
希望各部调整兵力按部署于指定位置和预定时间统一行动。具体统一时间由“国防部”到时下达，望各部做好准备。