诸晚近，殆未易言。无已，则惟有编制干军，别居要塞，候令调遣。设有戎事，则临以文通武达之大臣，崇其威柄，寄以刑赏，如经略制置故事。其防勇巡卒，以戡萑苻；地方有司，得节制之。
制军驭将，各有恒规；庶戢厉阶，以规远绩。斯所以为疆圉之奠之图也。
一曰崇本重于利末。说者谓“工商之利，先于农桑，务崇饰而褒励之。”此肤言也。古者重农，因抑末业。贸脂共贱，衣丝有禁，世或病其太过。抑知衣食之源，庶萌攸仰，畎亩所出，万宝以成。即云贸迁之利，巧任之能，苟物材之弗供，将市需之俱竭。故农桑为国之本，亦即工商之本。今通惠之令日繁，匠侩之名俱贵。而求其居贾成名，考工尽利者，千百中无一二焉；求其重装比于瀛舶，上手方于鯷人者，亿万中无一二焉。徒见农丁辍耒，连陇生荆；蚕妇欷觑，斫桑供爨。而异邦之求物料者，且踵集于国门。是我之所轻，而彼犹重之。臣谓补牢之计，首在恤农，以粒民，期于无匮。若田间物产，可资庶工者，官为董计，因地设厂。夫物力不给，则实利亦虚；天材既丰，则惰民亦奋。励以兼功之益，授以资生之术。斯所以为康济黎庶之谋也。
一曰立教重于求术。说者谓“物巧日兴，贵于博收并进。”
斯固然矣！乃至并立国文化而摧弃之，此痫言也。古者Y巧有禁，而《开物》成务，已导其先。飞车云梯，惜无传者。然形上形下，事固殊途；大成小成，未妨兼龋向使绌于技艺，其弊止于朴塞已耳。以求进于技艺，而弃其G柢之文教，是犹病栾榱而废厦，患□瘤而戕躬！必谓风诗相悦，系驷铁之兴邦；薄俗珍今，致官山之阜国。臣期期未之敢信也
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