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若在后世的美国发生这种情况，当然是不允许的，生产过剩的条件之下造成大多数人失业，军工团体们的生产线资源被大幅浪费的话，那些有活力的军工团体，绝对会以各种各样的理由跳动起各种波斯湾战争什么的幺蛾子。
打仗是需要逻辑去说服国民的。于是美国就会祭出大中情局。
美国政府的最大敌人中情局、其实就是这“活力团体”的走狗。他们的一切情报都会成为政府决定战争的逻辑，就因为这个原因，许多任美国总统最恨中情局，但“铁打的乡贤流水的官”，总统们总是无法成功改组中情局这头怪兽。
因中情局的存在、导致了美国总统遇刺几率最高，很奇怪他们什么资源和消息都有，唯独没有活力组织谋杀总统的消息。
只要有战争，就会可以维持军备生产线不被裁撤、活力团体的军费利益不被夺走。这就是自古以来的军费利益链上的鲨鱼们的尿性。
其实老张也是隐约懂这些道理，之所以硬着头皮给种师道部份额作为过渡，还专门问高方平“是不是要挑起吐蕃战争”，就是张叔夜在担心这些军费鲨鱼的节操。大宋军相的最终责任其实不是指挥前线将士打仗，能把这些群体的利益平衡住，就算合格了。
说穿了大宋的这些人和后世的美利坚鲨鱼们如出一辙，李乾顺亲政时代后，蔡京的政策是主动对西夏用兵，那也是有原因的。他们不敢惹辽国只敢惹无法把大宋灭国的西夏，然后始终维持西北的紧张局势，就能始终维持在八层以上的军费输出，一贯钱不能少。
那么这份蛋糕的总价值就是每年九千万贯。如果真是高方平执政的话，
第763章 老张对活力团体的妥协(4/6)