皇帝猜忌，而且他们因为出身士人，天生就在舆论上有优势，这不断刺激着皇帝的神经，到了某一个点，也就是汉桓帝刘志时，皇帝彻底忍不住了，终于爆发出来了。
原本在后汉外戚与皇权相互争斗，而悄悄发展壮大，并且结党的党人，连番用谶纬言语，挑衅皇权，争夺权利，导致了刘志眼见党人势大，开启党锢，总算压制住了第一次对抗的团结无比党人。恐怕，这是刘秀怎么也想不到的，他用文化和思想来制衡世族豪强，结果却培养出一个更加团结牢靠的组织。
不过，这也不能怪刘秀，毕竟，提倡儒学弘扬气节，其实也就是一个尝试而已。刘秀可不是穿越者，想到那么多政治上的伎俩，他的出发点和策略都是好的，之所以会出现这样的事情，只不过是因为刘秀只注意到控制个人思想，却没有注意到控制社会民间的整体舆论。
所谓三人成虎，完全诠释了舆论的重要性，党一些心思不轨者，掌控了舆论，并且用舆论团结了一大批仕途不如意者，也就不难想像这个团体的内在本质和结党的初衷了。
而他们的内在本质，自然就是成官，保证各自仕途，而结党初衷，当然是达到政治权利的顶层，可到那一步，无疑会和皇权相争，任何一个明智的皇帝，都不会让一个自己控制不了的政党上位顶峰的，因为那可能意味着他将被架空，成为这群在朝为官的党人的傀儡。
因此，刘志开启了党锢，而相比较一直实行党锢的刘志和刘宏而言，后汉以前的皇帝，对于世族豪强的制衡，无疑力度上没有那么大的。
而说党锢也是制衡日益庞大
第六百六十五章 削弱世族豪强根基(4/8)