庸的话，那么国家很快便会衰弱，甚至一代灭亡也不是不可能的，比如隋炀帝就是如此。
而如今的朝廷，因为皇帝的权力被削弱，大量的权力落入到官员们的手中，如今的宋朝，其实不像是集权君主制，倒像是封建君主制的国家了，这一点让徐清很是担忧，这也是他建立党派的原因，如果没有党派，那么世家制度的建立将会非常迅速，而如今有了党派，底层平民即便没有政治资源，但可以相互结党，从而形成一个团体，这样一来便可以在政治上形成互动，小股力量慢慢积聚变成一股大力量，这便是结党的好处。
当然这么做也有坏处，那就是国家的政策将会出现巨大的问题，王安石变法所引动的新党与旧党的争斗，这在历史书上已经很清楚的写出了党派斗争的坏处，而东林党作为明朝压垮骆驼的最后一根稻草，更是充分证明了党派斗争的坏处，但凡是总有利弊，结党可以让底层平民拥有一个上升最高领导人的通道，这一点十分重要，所以最终徐清还是选择了官员可以拥有结党的权利，但这种党派仅限互相沟通而已，不能因为党派而有特殊的政策立场。
党派不能拥有政治立场，这是徐清的规定，不然国家大乱，便会从结党开始，除此之外，党派的作用也被徐清严格限制，并且规范起来，任何党派，都必须要在吏部进行登记，不然便是非法结党，如此便要取缔，在其中的官员也都会被撤职查办，因为历史上结党而毁坏国家的事情实在太多，所以徐清还是十分谨慎的，务必保证可以既让上层建筑不至于被几大家族完全控制，又要保证底层的官员们结党营私，这一点很难完全做到，但徐清只能尽力而为。
这个世界
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