主管平叛，也就是军事，包括海军和陆军，当下辖的殖民地发生了叛乱，这支军队，便是主要的平叛力量。
别看只有这么一点军队，可他们的战斗力并不弱，想当年英国为了统治整个印度，其实战争所投入的兵力也从来没有超过十万过，大多数的时候还是使用殖民地的兵力去对抗，真正的英国人其实并没有那么多的，在鸦片战争中也是如此，利用殖民地人去攻击殖民地人，这才是宗主国该做的事情，而十万人的编制，这已经是非常庞大的了，并且他们还拥有临时调用下辖租界军队的权利，如此一来，他们最多的时候可以阻止起一支二十万人的军队，用于平叛，便是百万大军，也是足够应付了。
而这还是徐清强烈要求之后才建立的，毕竟都护府的概念，在宋朝其实是很忌讳的，毕竟都护府在古代可并不仅仅只有军权，几乎是军政经济一把抓，完全是独立王国的状态，这自然让很多人都非常的忌惮，觉得建立起这种都护府来，最后会砸了自己的手脚。
后来是徐清经过妥协之后，放弃了政权和经济权利，只负责军事权，这才勉强让朝野上下同意了他的意见，不然想要建立起这些机构着实是很困难的事情，而徐清要求建设这些机构的原因也很简单，那就是如今宋朝的版图实在是太大了。
其面积甚至远远超过了当年英国的日不落帝国，接近四千五百万平方公里，世界的五分之三，都在宋朝的手中，这么大的面积，如果爆发了战争，都必须要通报到枢密院，然后由朝臣们商议最后做出调兵的决策，整个战争都有可能打完，甚至当地都已经策动独立建国了也说不定。
所以为了解决这种超长途的作战统
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