数有着严格的限制，一般府一级的城市保持在两千人左右，道一级的行政区保持在五千人左右，县为八百人，乡为两百人，他们的主要工作是负责行政区域内的稳定和安全，主要处理恐怖袭击事件和地区范围内的剿匪行动。
相比起禁军来说，他们的装备要差得多，首先就是没有重型武器，比如说扫射机关枪，然后就是六十毫米以上的大炮也不允许这些宪兵装备，属于轻型武装，但力量也非常强悍，全国人数在八十万左右，属于军队的第二梯队，战斗能力非常强，接受军队训练，属于战争阶段可以直接拉上战场的部队，主要行动范围在本土地区。
第三梯队就是捕快了，相当于现在的警察，负责城市内部的交通、安全、防卫、消防等各种各样的工作，可以说什么都干，他们的人数也最为庞大，大概在一百八十万左右，他们的上级领导为捕快局，隶属于知府、县令、道台控制，属于行政系统，而宪兵则是属于都尉控制，都尉隶属于枢密院、兵部，属于朝廷直接控制的部队，但地方都尉有权调动，而禁军，则是皇帝的部队，这就是如今宋朝军事的体制。
而如今大概只有捕快是完全听命于地方的，但他们的能力非常的弱，许多甚至根本没有作战能力，听上去一百八十万非常多，但里面很多都已经是五六十岁的老人了，还有许多是从事各种不一样的工作类型，论及战斗能力是非常低下的，至于宪兵和禁军，则都由朝廷控制，一个归于政事堂，另一个则是属于皇帝，双方个掌握一半，维持着整个宋朝的平衡。
也正是因为军队握在朝廷的手中，所以整个国家才能始终维持中央集权制度，若是像唐朝一样，采取藩镇制度，
574.财权下放(4/7)