来说也不好，小城市的人才外流，导致发展停滞，而大城市则是因为人口过多，而导致污染严重，交通拥堵，这种种的情况都是如今宋朝的问题，也是户籍制度带来的。
而在新大陆，则完全没有这个问题，毕竟大家都是移民，又哪里有什么户籍呢，刚开始的时候毛戡鉴也确实想给这些移民登记户籍，然后按照宋朝本土的方法来做的，但后来随着时间的推进，他这才发现这是一件多么困难的事情。
首先这片土地可不像宋朝一样那么小，整整三千多万平方公里的土地，你根本无法走遍每一寸土地然后去统计人口，另外从对岸登陆到这片土地上的人民，并不仅仅只有新世界城这一个港口进行容纳，而是从四面八方开始登陆的，这也是徐清所允许的，这些人并不会因为是非法移民而遭到逮捕，而是会承认他们的合法身份，这就导致了在这样一片广大的土地上，你很难做到去切实的统计人口，所以最后毛戡鉴等人也自然而然便放弃了。
而是采用了一个新的制度，那就是所有移民只要登陆了新大陆，到达任何一个城市，只要到城市民政厅去登记自己的信息，便直接成为这一座城市的市民，然后如果想要换一个城市继续生活，只要搬迁到那座城市的管辖区域，然后住上三年的时间，就可以自动申请改变自己的城市户籍，并且可以享受这一座城市对于居民的特殊优待，这就是新大陆的政策，与本土保守的户籍制度截然相反，非常的开放。
当然，这也跟新大陆的人口稀少有关系，所有人口加在一起不过一百万不到，即便大家都集中在一起，也没有多少人，而本土不一样，如果开放户籍制度，那么光是汴京城就将多出成百上
550.吸引移民(4/7)