央集权，如此修建粮仓，显然是很管用的一招。
再来在各州郡之中，则只要修建一些小型的粮仓便可，或者便三个州郡共享一个粮仓，以此来减轻农业部的财政负担，二来也是可以让各个州郡相互掣肘，凡是要打开粮仓，必须要三个州郡同时同意，或者是经由安抚使司同意才可以，如此一来，便可以再进一步加重首府的权重，让路一级的行政机构可以最大限度的获得权利，以保证一路的财政资源不至于被内耗所削损。
苏颂和韩公廉的粮仓修建计划显然与徐清的想法不谋而合，将这份粮仓修建计划传至中枢经过廷议之后，一场在全国范围内，大肆扩张兴修粮仓的运动便如火如荼的展开了，在这场活动中，数百位官员被下放到各个州郡之中，无数首府的人口开始疯狂增加，经过户部和各级安抚使政府的调查，大宋国境之中，人口突破四十万的城市从原本的五个已然扩张到了九个，其中顺天府、杭州、广州、苏州、扬州、应天府、成都的人口都已经突破了五十万，开封府则达到了一百二十万的人口，人口城市化的速度正在这片广袤土地上快速的进行着。
这一点同样也引起了范仲淹等人的注意，没办法，随着外来人口进入汴京打工，此时的汴京已然是堵车成风了，而且汴京的下水道，乃是五代十国时期北周所修建的，到如今已然是有百年左右的历史了，原本人口稀少尚还能排解，可现在可都膨胀到了如此地步，旧有的下水道根本就解决不了如此庞大的人体排泄物，一时之间，整个汴京犹如是建立在粪便之上一般，无论身处在陋室还是皇宫之中，一股子排泄物发霉的味道总是会萦绕在所有人的身边。
这样尴尬的一
254.副首都的修建(2/7)