款，若是按照你的方法做，这笔钱就会直接掉到两三百贯，这对于当地民众来说，无异于断了他们的生路啊。”
裴德衍一开口就说了几句大实话，他虽然常年在军队，可因为他的军队能够打仗，所以整个秦凤路上下十几个州郡，裴德衍差不多全部都去过，对于当地的民生和士族的生活状况，他还是有所了解的，想让他们放弃自己现在的补助款，把钱交给这五个州郡，这真的很难。
这也是他会质疑徐清的原因，其实裴德衍并不讨厌徐清，相反，他对于徐清还是很欣赏的，毕竟曾经也算是间接的打过交道，而现在自己的德顺军，也在那位马德明的统领下，保持着相当高的军事水准，这当让裴德衍很满意，可徐清这样的做法，在他看来，想要让其他地方的民众接受，实在是有些困难。
“裴将军所言，在下也很清楚，可是将军又可曾想过，若是我继续按照以前的分配方法，将安抚使司的财政拨款全部平均拨付到各个地方去，那么我秦凤又要到何事才能富裕起来呢？五年，还是十年？依我看来，太难了，我等我要知道，在这秦凤路外，就是西夏，就是吐蕃，强敌在侧，他们如今虽然势弱，可只要给他们几年的时间，便可以重新丰满羽翼，再次张牙舞爪，到时候，我秦凤路的建设，必然就会受到阻断。
到那个时候，请问将军，我等又要花多少的时间来把秦凤建设好呢？是我的一辈子，还是您的一辈子？又或者是秦凤路人世世代代的一辈子？时间并不站在我们这里，平均拨款，是能让各地满意，可数年之后，就会让所有人都不满意了，将军，可有教我？“
徐清的这番话让裴德衍触动很大，他虽然没有
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