新法在官僚机构的变革是正式成立度支司，统筹财政，规划黑旗军财政,制订黑旗军一年内的收支,并将收入定其为定式，精简了许许多多重复设置的衙门、官职等等，并统一了官、职、差遣，俸禄只发差遣，官、职只是封号，没有俸禄，不过差遣俸禄得到了极大的提升，离开了差遣的位置就没有俸禄，不过因年龄或伤病离开的不在此范围之内，新法部分取消了恩萌制，恩萌只能传至二代，三代以后自动废除。
新法在赋税方面的变革是规定两税是十抽二，短期内不会更改，并且每年由税户选择上缴实物或银钱，一旦确定一年之内不得更改，暂时取消预催与预借，大幅降低支移的费用。
新法施行青苗法，不过不称作青苗法，而称作兴民法，由黑旗军新成立的钱庄发放贷款，贷款息钱为两成，半年收一次息钱，一年收两次。
钱庄放贷要综合评估百姓的偿还能力，并施行抵押贷款，新法同时规定了贫困农户的贷款条件，经核定的贫困农户可以发放无息贷款。
不但对农户，对商户或城镇百姓，只要条件达到，均可发放贷款，并不以贷款数额为考核官吏的条件。
新法同时规定其余商家或富户亦可以成立钱庄，也可以发放贷款，但放贷必须符合新法的规定。
黑旗军也因此成立专门的民事纠纷衙门，用以专门解决民事纠纷。
新法施行免役法，不过不叫免役法，叫轻徭法规定中、上户可以纳钱免除徭役，不过轻徭钱大幅降低。
按赵忠信的打算是今后许多力役、杂役、军役可以用雇佣代之，若时机成熟，赵忠信还打算取消徭役等。
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第二十八章 黑典(十)(4/6)