，向大商人和地主借贷粮食、资金；
三，向少数几个和官府关系密切的大商人出售新式造纸术和印刷技术的特许使用权，以换取物资支持；
四，上书刘备，建议转梁习为梁相，复员大部分汝阴郡兵，迁诸葛玄为汝阴太守；以原梁相徐盛转偏将军，济南相，率兵万人到青州，归属关羽指挥；取消沛北都尉府，以原沛北都尉吕岱为扬烈校尉，率本部兵三千人配合关羽作战；征调原属于颍川太守田豫的刘辟、龚都二部，共六千人，归属荡寇将军关羽，攻略青州；
五，征调豫州和徐州各郡屯田兵五千人，关羽各部裁汰弱兵五千人，在北海、齐国二地展开屯田，以求就地获取军需。
这一系列的举措，并不能从根本上解决徐豫二州负担过重的问题，但王翊别无他法。当一辆战车因为各种原因不得不跑到极高的速度的时候，如果因为不堪重负就贸然减速，那么最终的结果，很可能并不是战车停下来，而是因为巨大的过载而解体。而很多时候，因为时不我待，一个集团的扩张，往往不以其本身的意志为转移。
比如现在的刘备集团，如果他不能主动出击，未来就会面对孙策和袁绍的夹击，王翊可不敢保证这个时候还会有刺客恰好刺杀孙策；而在采取了现在的措施之后，将来一旦和袁绍发生战争，那么不但完全不用担忧来自扬州的威胁，反而还能得到扬州的大量钱谷、兵力支援。在北面也可以主动向袁绍的控制区发动攻击，而非坐待袁绍动手。
这些措施很快在州府的决策机制中得到通过，而刘备也很快复书，统一了同意了王翊对于人事调整的建议。除此之外，伴随的还有其他朝廷的任命—
第二十二章 变局(3/6)