和国民党鏖战正酣的时候，在王爷庙召开了内蒙古人民代表大会和成立内蒙古自治政府的有关活动。还召开了“内蒙古人民代表大会”。会议通过了乌兰夫的政治报告和内蒙古自治政府自治宣言、施政纲领、组织大纲等文件，出现了内蒙古自治政府临时参议会及组成人员，乌兰夫等121人成了参议员，其中蒙古族、达斡尔族九十六人，汉族二十四人，回族一人，妇女五人。代表大会选举政府委员二十一人，只有三名汉族委员。乌兰夫成了内蒙古自治政府主席，哈丰阿只能是副主席。博彦满都为议长，吉雅泰为副议长，一个所谓的内蒙古自治政府宣告成立。前一段时期我们没有时间去管这件事情，但是现在不一样了，长江以北的胜利已经注定，内蒙古的所谓什么自治政府我们是不可能接受的，本来计划是要派一到两个师去解决问题的！可是现在华北的局势发生了变化！”一号首长说道。“什么变化啊？”刘海问了一句。
“华北国民党傅作义集团除有五万余人分驻归绥和大同外，有兵力五十余万人，位于东起北宁路的山海关、西迄平绥路的张家口的约五百多公里的狭长地带上，并以塘沽为海上通道口。在这部分军队中，属傅作义系统的有十七个师，属蒋介石系统的有二十五个师。在此之前，蒋介石已提出要傅率部南撤，加强长江防线。傅作义对蒋介石的排斥异己深怀戒心，不愿南撤。这时，傅作义所部为解放军在东北的胜利所震慑，已成惊弓之鸟，但估计东北野战军在辽沈战役后需要有三个月到半年的休整时间，到第二年春天才能入关作战。傅作义根据暂守平津、保持海口、扩充实力、以观时变的方针，不断收缩兵力，先后放弃承德、保定、山海关、秦皇岛
新的任务(3/5)