在前往西域的商队请护卫的价格已经一跌在跌，这些士兵本来应该是农民，但是土地兼并这么严重，李诵哪里来这么多土地给这些只会杀人的士兵呢？许诺给他们岭南的土地，条件再优惠士兵们也不肯去未知的地方。这么多有暴力因子的人在乡间游手好闲是很危险的。
姥姥的，老子本来爱好和平，你非要逼我开疆拓土吗？李诵恨恨地想，最后只得从这些裁汰军士中挑选了万余人编成预备军，放到了天德军，薪饷为正规军一半，想补齐另外的一半，你们去朝草原要吧。
这样虽然控制严密，依然有万余人流入了河北各藩镇，甚至淮西都得到了一部分。这么多军队，每年的军费有几百万缗，而依《永贞国计簿》所言，产生财赋的只有八道，若不是这一年海贸兴盛，朝廷真是喘不过气来。
即使如此，李诵依然打起了海贸的主意。他打算从海贸中拿出几个大项来，一方面作士兵退役保障之用，另一方面，打算换取足够的土地。
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