省军事，巡抚就这样由一开始中央下派到地方主管军事的钦差，彻底变成了主管一省民政的最高长官。
朱宏三占了天下后，更是下圣旨将巡抚这个官职定了下，规定每省设立一个巡抚，是全省最高的行政长官，在三司之上，级别是正二品，和中央部委尚一个级别，而原本的最高长官布政使成了正三品，和侍郎一个级别。
布政使和按察使虽然官职降了，但是因为负责的事务没变，还是手中握有很大权利的。当然三司并不是都手握重权，其中最倒霉的就是都司了。
都司全称都指挥使司，是一个省最高的军事长官，负责管理所辖区内卫所，以及与军事有关的各项事务，是地方平时最高军事领导机构，隶属于中央的五军都督府，并听命于兵部。
都司在在明朝前期还算比较重要，是三司中的一员，但是随着明朝中期文官阶级的崛起，这些武将丘八被打进了十八层地狱。同时因为都司有一些职能和按察使重复，所以各地都司在文官的打压下，完全变成了只负责卫所制的土地主。
都司被打压下去，但是地方治安不能不管，这时候中国官场上最混乱的官职就出现了，这就是道员。
道是中国历史上的地方行政或监察区划，始设于西汉，发展三国两晋南北朝时期，唐宋时期持续发展完善，明清时期趋于完善，中华民国时期沿用，新中国建立后停止使用。需注意的是不同时期的道，其性质和行政单位都不尽相同。
在汉代道是和县平级的行政区划，唐代道是比省级还大的机构，全国也只有十道。元代道是在省级和府级之间的行政机构，有些像新中国的地区，管着县市，还受省
第八百六十五章 开封府前(2/6)