从于王权的领导。
而委员会制度，原先就是由中央设置的一种临时机构，专门处理各种事务的。
比如补助金委员会，不从国教者委员会，圈地调查委员会，征兵委员会等，各种带有行政和司法权利的委员会。
其中，掌握着司法权和部分行政权的治安委员会就是地方最主要的机构。
通过任命不付薪水的乡绅和灵活使用各种委员会，成为都铎的国王们掌控地方的不二法宝。
而为了调节法庭和各种委员会的关系，国王一般会任免郡长行使这项职责。
而为了避免郡长的权利难以抑制，都铎国王们将军权，统帅地方民兵的权利交给了郡尉，并且将他们的任期调整为一年。
这样一，郡长完全丧失了权利，成了空壳子（我怀疑加拿大总督等象征源于此），他们从法律上拥有权利，却无法行使权利，形成一种统而不治的局面。
所以，目前说，地方上，权利最大的两人为治安法官和郡尉。
治安法官管理着郡法庭，以及实施济贫以及管理商业贸易，和管理社会秩序。
被人们戏称为国王的女佣，中央的各项政令其实大部分都是他们在执行。
虽然他们拥有司法权和部分行政权，但是权利被分散到了治安委员会手中，无法一家独大。
而郡尉虽然拥有着军权，但是他们没有国王的命令，无法召集地方上履行义务的民兵，只能统领着平常的几百名常备民兵镇压地方。
这样一，都铎君主还不放心，为了维护统治，他们还设立巡回法庭。
巡回法庭，如同它的名字
第两百三十三章英格兰的地方治理(3/4)